
5月12日下午,区政协主席陈勇章主持召开区政协五届二十四次常委会议,围绕“推进奉贤新城建设,打造‘东方美谷•未来之城’”议题开展议政协商活动。区委常委、副区长连正华应邀出席会议,并通报奉贤新城建设推进情况;区政协副主席吴梅、邵惠娟、张琪、张开明,秘书长蒋仁军出席会议。区人才办、区委研究室、区发改委、区经委、区教育局、区科委(信息委)、公安奉贤分局、区民政局、区财政局、区人社局、区建设管理委(交通委)、区生态环境局、区规划资源局、区文旅局、区卫健委、区国资委、区体育局、区绿化市容局、区房管局、区市场监管局、区水务局、区民防办、区投资促进办、区政务服务办、区城运中心、区税务局、区土地储备中心,各镇、街道、头桥集团,奉贤新城公司、东方美谷公司等单位主要负责同志应邀参加会议;区政协副秘书长、机关处级干部,部分区政协委员以及界别群众代表应邀列席会议。 协商会议前,区政协组织委员围绕议题深入实地开展调研视察、学习考察、举办“贤言贤语”网络微议政活动,为查找问题更精准、建言献策更有效做足了准备,为议政协商更加有力有质、落地有声夯实了基础。委员们认为,推进奉贤新城建设是区委区政府全面贯彻落实十一届市委十次全会精神和李强书记对奉贤新城建设发展要求的具体行动,也是推动奉贤经济社会向更高质量发展的重要抓手,全区上下要进一步统一和深化对这一项工作重要性的认识,进一步凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。对此,委员们建议: 一、对标一流、谋定快动,将奉贤新城打造成为令人向往的“未来之城” 委员们认为,新一轮新城建设是一次独立的、全方位的、旨在追求高能级和强竞争力的城市发展,要根据“独立的综合性节点城市”的新定位,进一步对标一流、深入思考,科学确定发展目标、科学编制发展规划,将奉贤新城打造成为令人向往的“未来之城”。一要加强顶层设计。要主动融入长三角一体化发展战略,把奉贤当下发展与今后新片区发展一体谋划设计,从产业与城市协调融合发展的高度来规划奉贤新城,坚持城市生产布局、生活环境、生态空间、交通区位一体安排,进一步提升奉贤新城综合能力和有效承载能力,加快促进街镇社区功能提升,形成东西片区融合发展格局。二要加强统筹推进。要强调以产为先、以职为先,进一步优化中部产业布局,提升浦江南岸功能承载;坚持公共交通引导城市发展的理念,加快推进南上海综合交通枢纽建设,努力构建多层次新城轨道交通系统,加快形成支撑“30、45、60”出行目标的轨道交通体系,全面提升奉贤新城的资源配置能力和配置效率。 二、多极发展、整合融合,将奉贤新城打造成为产城融合的“榜样之城” 委员们认为,“产业兴则新城兴”,奉贤新城要实现高质量发展必须走产城高度融合之路,要实现产业多极发展、高度整合、深度融合,将奉贤新城打造成为产城融合的“榜样之城”。一要发力生物医药,推动战略性新兴产业突破崛起。加快建立完善的闭环式生物医药产业生态,大力引进生物医药头部企业,持续导入功能性服务平台,强化科技创新成果转化承接能力。二要深耕美妆产业,推动产业链向价值链高端迈进。围绕化妆品行业上下游开展延链、强链、补链,进行广泛的融合跨界创新,不断丰富产品类型。三要大力发展先进制造业,为推动经济高质量发展搭建更多平台。加快推进现有传统制造业的升级改造;重点关注5G技术、数字信息、生物制造等新兴技术产业,积极招商引资、引流、引智、引税,搭建产业提升新平台。四要加速技术赋能,推动产业数字化转型。充分利用5G、人工智能、大数据、电商平台等新技术、新业态、新模式,加快推动美丽健康、生物医药等产业完成数字化转型升级。五要着力打造功能复合的载体平台,实现“人—产—城”的有机循环。进一步吸引人流、物流、资金流、信息流等高能级要素在新城集聚与流动,加大区校联动合作,订单式精准培养产业发展所需的各类人才。 三、以人为本、完备功能,将奉贤新城打造成为人才集聚的“品质之城” 委员们认为,城市的核心是人,城市发展的关键在人才。要始终坚持“以人民为中心”的发展理念,关注群众需求,聚焦人才需要,切实提升完善城市功能品质, 将奉贤新城打造成为人才集聚的“品质之城”。一要系统科学规划新城范围内的生活、教育、医疗、文化、体育等服务业布局,差异化打造一批大体量、低密度、体验式的商业综合场景,优化提升社区商业、养老服务功能和品质,强化优质教育、医疗资源引进力度,重视无障碍环境建设,打造15分钟社区“品质生活圈”,以优质完善的功能配套“聚人”。二要将生态先行理念贯穿城市建设始终,充分利用好奉贤的生态资源和自然景观优势,制定新城规划建设绿色标准体系,让城市融入绿水青山,以优质的生态环境“留人”。三要积极争取、探索和实施更为积极的户籍、购房政策,瞄准重点高校毕业生资源,增加高品质的保障性租赁住房供给,缓解新市民、年轻人购房困难问题,吸引研发型智力人才、引入产业型技能人才、导入服务型专业人才,以积极的政策供给“引人”。 四、管理有效、服务高效,将奉贤新城打造成为温暖有情的“魅力之城” 委员们认为,奉贤新城要实现高品质发展,必须从提升城市内涵着手,进一步提升管理服务能级,将奉贤新城打造成为温暖有情的“魅力之城”。一要以“一网通办”“一网统管”建设为牵引,加快推动城市数字化转型,综合运用好云计算、大数据、人工智能等信息技术手段,推进城市管理制度创新、模式创新,为改进城市公共服务管理、提升城市治理现代化水平提供强有力的科技支撑。二要切实践行“江山就是人民,人民就是江山”“人民城市人民建,人民城市为人民”的理念,坚持群众路线,注重运用法治思维解决城市治理突出问题,积极回应群众要求,以绣花般的耐心、细心和卓越心,抓住城市管理的细节和细微之处,不断提高精细化管理水平,让城市更有内涵、更有魅力。
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