9月17日下午，区政协文化文史和学习委联合民进、文化新闻体育界界别，组织部分区政协委员召开“打造全域旅游品牌，推动旅游业发展”对口协商活动。区政协副主席邵惠娟出席活动。

党的十九大报告强调，要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。打造全域旅游品牌工作，是推动文化繁荣、旅游业高质量发展的重要抓手，是推进文化和旅游扶贫、打赢脱贫攻坚战的重要途径，也是增进人民福祉、全面建成小康社会的重要动能。在视察调研、听取情况通报的基础上，委员们认为，近年来，区委、区政府坚决贯彻落实习近平总书记关于“发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去”的重要指示，结合乡村振兴战略，完成“十四五”旅游规划及旅游发展三年行动计划编制工作，积极推动《上海市奉贤区全域旅游发展总体规划（2020-2035）》落实，致力于重构旅游发展格局、升级旅游产品供给，有效地满足了人民群众日益增长的旅游需求。同时，针对打造全域旅游品牌存在的旅游产品和项目发展动力不足、旅游产业及配套尚处于初级阶段、旅游品牌缺乏系统营销等问题，委员们提出了意见建议。

一、以人为本，科学规划，推动全域旅游品牌建设

要立足群众利益，将全域旅游品牌建设工作与相关民生工程相结合，推动全域旅游工作高质量发展。一是顺应时代需求，满足群众文化需求。要积极顺应新时代下群众旅游的新需求，坚持“旅游为民、旅游惠民”的宗旨意识，结合民生工作，为群众打造品质生活空间，营造更加舒适的休闲度假环境；推动旅游市场准入机制创新，通过政策扶持引导优势旅游资源产业化集聚，为群众提供更多高质量旅游消费场所；有效利用古镇、古村、古建筑等文化资源，开展丰富多样的公益惠民演出项目，增强群众对全域各类旅游资源的了解度与兴趣度，丰富群众精神文化生活。二是科学规划发展，促进旅游业态发展。要坚持全域旅游的开发理念，积极打造融美丽乡村、和谐生态、贤美文化和旅游新消费业态为一体的旅游综合体系；探索以市场为导向，政府规划引领、国企发挥优势及作用、共同撬动社会资本投入的发展模式；推动现有旅游资源转型，促进我区旅游产品结构升级，实现乡村生活的旅游化、乡村旅游的生活化。三是完善配套设施，健全景区管理体系。要完善旅游配套设施建设，打通旅游交通的“最后一公里”，增强旅游景区消防设施、公共厕所、停车设施及其他旅游公共服务设施等的配备，以优质旅游度假接待设施保障群众旅游体验；进一步完善“吃、住、行、游、购、娱”等旅游产业要素及基础设施建设，让群众住在奉贤，留在奉贤，玩在奉贤，乐在奉贤，不断提升群众旅游的获得感、满足感、幸福感；科学借鉴国内外旅游业成功发展的案例，健全旅游景区服务管理体系，尤其是注重旅游服务的细微环节管理，更好地满足群众在旅游时的个性化、多样化需求。

二、凸显特色，提升品质，彰显我区特色旅游业态

要不断丰富旅游产品供给，提升旅游品质，改善旅游环境，不断满足群众日益增长的旅游新期待，让旅游为城市做软装、为乡村做精装、为产业做包装。一是注入贤美文化，丰富旅游产业链。要坚持“以文兴旅、以旅兴业、文旅融合”的理念，发挥文旅赋能效应，大力发展“旅游+文化”，将更多的贤美文化、海派文化等元素全方位地注入到旅游生产和消费的各个环节；积极推动旅游项目的文化创新，提升旅游商品的文化创意，促进节庆赛事活动、文博场馆等“引流型”旅游产品的消费转化及文创产品系统化转型、多样化发展，形成以“贤文化”为核心的文创产品，让群众充分体验到优秀的中华文化、浓郁的奉贤文化、现代的时尚文化。二是挖掘潜在资源，促进乡村旅游多样发展。要在庄行镇、青村镇等乡村旅游建设的基础上，挖掘潜在旅游资源，从而实现推动生态环境建设、带动我区旅游经济发展的双重效应。如针对奉贤滨海旅游区发展现状，对其生态环境条件和旅游资源条件进行详细评估，以“娱、农、景、绿”的混合功能理念制定区域开发策略，通过提升娱乐功能、打造景观焦点、强化体验功能、修复生态格局等方式，将农业生产与大地景观结合，将娱乐活动与滨海文化结合，塑造奉贤特色乡村旅游文化。三是强化系统营销，做好旅游推介工作。要把全域文旅产业链条的每个环节，尽可能锻造成有磁场引力的营销场景，通过场景创新和营销置入，为群众提供“吸睛引流点”和“吸金变现点”；实现宣传方式媒体化转型、融合化发展，迎合新媒体时代趋势，通过丰富推介形式与内容实现引流，增强全域旅游的品牌曝光度与群众关注度；扩大市民群体在本地的常态化乡村休闲旅游，广泛借助社交媒体和互联网渠道积极倡导积极的都市休闲理念，开展新兴旅游产品与业态的宣传推介工作。

三、党建引领，智慧出行，提升全域旅游服务水平

要切实把党建引领优势转化为全域旅游发展的强大动力，全面布局“党建+全域旅游”新模式。一是坚持党建引领，赋能旅游产业新动力。要通过党委政府搭台，链接各类科技资源，加快全域智慧旅游服务体系建设；积极引入优质“互联网+”服务项目，充分利用云计算、大数据及人工智能等先进技术，加速形成酒店、交通、门票、美食等线上一站式预约预定服务；推动政务服务数字化转型、便利化发展，健全旅游集散、导览、咨询体系，让群众可用一部手机，完成吃、住、行、游、购、娱等全方位智能服务，实现预约旅游、便利旅游、智慧旅游，增强群众全域畅游体验感。二是依托红色资源，激发旅游项目新活力。要充分发挥我区红色资源优势，以全区各级党组织积极开展党史教育活动为契机，着力发掘、擦亮和创造一批以奉贤县委旧址为代表的标识度明显、奉贤特色生动的红色地标和旅游点位，促进形成红色文化的荟萃地、红色资源的聚集地、红色信仰的新高地，优化我区红色记忆游、城市名片游等特色旅游路线，让红色旅游为全域旅游增添活力。三是发挥党员作用，提升旅游服务软实力。要构建“1+N”旅游党建综合服务体，打造好集多种功能于一体的全域旅游服务中心，在全区多个旅游景区、乡村旅游点、酒店、民宿等设置党群服务点，在旅游点位上组织“流动党群服务队”，全时段、全过程、全方位为群众提供优质服务。同时，畅通绿色通道，引进优秀文旅人才，不断提升行业从业人员素质能力。