背景分析

从农业产业园到高新技术产业, 明确产业定位，调结构、转方式，园区逐步实现了从农产品精深加工产业到生物医药产业和生产性服务业的转变，从经济效益偏低、技术含量不高、创新能力不强的农业产业园区转变为生物医药龙头企业和生产性服务业重点企业集聚的高新技术园区。

按照区委、区政府组建东方美谷公司的部署和要求，确定了东方美谷公司所辖产业承载区的“1+1+X”产业发展定位。

第一，全力推动以“化妆品生产和生物科技产业”为核心的美丽健康产业发展；

第二，全力推动以“总部经济、研发设计、检验检测、营销策划、展览展示、文化创意、电子商务、金融服务、人力资源”等为延伸的生产性服务业发展；

第三，全力推动旅游休闲、体育运动、时尚产业、奢侈品等跨界产业发展，加快推进“新技术、新产业、新模式、新业态”培育，推动产业规模化、集群化、高端化、国际化发展。

    面临的问题

目前，全球高端化妆品市场已形成高集中度格局，包括雅诗兰黛、欧莱雅、宝洁、科蒂、拜尔斯道夫、Inter Parfums、LVMH、香奈儿、资生堂、 爱茉莉在内的十大集团占全球高端化妆品市场的65%。 雅诗兰黛是全球第二大化妆品集团，同时也是高端化妆品行业的领导者，占据全球高端化妆品市场25%的份额，占据美国高端化妆品市场50%的份额。

中国化妆品市场下游需求潜力巨大，但由于国内化妆品消费基础较为薄弱、国内化妆品商在品牌营销效率上较低，目前国内化妆品市场以国际品牌主导，行业集中度不高，市场呈现明显的长尾格局。

我们认为，现阶段中国居民消费水平不断提高，同时对美和个性化追求的习惯已经逐步养成，化妆品消费蕴含较大市场空间。

分析：

国内化妆品市场九十年代以后才有所发展，居民化妆品的消费意识和需求均较弱，小型生产厂商泛滥且广泛布局于低线城市以功能性品类满足消费者的基本护理需求，研发动力不强，营销实力较弱，整体市场影响力有限。在此背景下，成熟的国际品牌自 90 年代进入中国市场，凭借品牌与质量的双重优势赢得中国消费者的广泛亲睐，使得中国化妆品生产厂商近 20 年来一直处于弱势地位，但随着国内化妆品消费逐步走向成熟，国内的生产厂商将逐步将目光聚集于此，加大投入力度，改变劣势争夺市场。

认生物技术和生命科学为先导，涵盖医疗卫生、营养保健、健身休闲等健康服务功能的健康产业成为21世纪引导全球经济发展和社会进步的重要产业。在发达国家，健康产业已经成为带动整个国民经济增长的强大动力，健康行业增加值占GDP比重超过15%，而在我国，健康产业仅占中国国民生产总值的4%～5%，低于许多发展中国家。

中国将成为全球化妆品OEM生产基地，化妆品O EM是按原单位(品牌单位)委托合同进行产品开发和制造，用原单位商标、由原单位销售或经营的合作经营生产方式。OEM可简称为代工生产或贴牌生产，这种经营模式在国际上已运作多年并行之有效。化妆品OEM模式的最大好处就是厂商与品牌商之间利益共享、风险共担。这使得厂商与客户之间完全成为了一个共同体，并顺理成章的结成一个同盟，这在无形中会激发双方的积极性，更有利于利益共享、风险同担的现代企业营销理念。品牌商减少了原料积压，资金沉淀，核心技术和设备折旧等方面的投入风险，腾出资金用于市场推广方面。

据国际研究机构Euromonitor International的报告显示，2013年中东北非地区化妆品及个人护理产品市场规模242亿美元，2008年至2013年年均增速8%，仅次于拉丁美洲，预计2018年市场规模将达300亿美元。阿联酋等海湾地区的民众拥有非常高的收入水平，很懂得享受精致的生活，对化妆品和个人护理用品都很讲究。此外，阿联酋等国家已经成为重要的旅游胜地，来自于世界各国游客在迪拜大商场里消费大量的化妆品。在阿联酋，美容产品的消费者25%-30%是当地阿拉伯妇女，25%-20%为外国游客。

建议：

一、国际友城缔结：架起奉贤与世界交流的彩虹桥，共聚奉贤、共谋发展、同创造、齐分享、共飞扬！

国际友城，全称“国际友好城市”，又称“姐妹城市”（sister city），是城市与城市之间、地区与地区之间建立的一种联谊与合作关系。是一个城市、一个地区开展民间外交的重要渠道，也是其开展与外界在教育、文化、金融、经济、科技、旅游、体育等领域交流与合作的重要途径。各国都十分重视发展国际友好城市，把国际友好城市的数量和交往质量，作为对外开放程度和国际化程度的一个重要标志。

二、高层次人才引进方案

借鉴“引凤工程”和“孔雀计划”，围绕我区对创业创新人才的需求制定需求目录，政府部门联合区内各大产业园区组团赴海外开展引智活动。可发挥“侨”、“海”优势，由其具体负责该项活动的宣传与推介，面向全球广纳英豪。

（一）引进对象

符合我区专业发展方向，提高我区生物科技创新的科技领军人才和技术骨干，作为我区重点技术项目的负责人、研究团队负责人、实验室负责人、技术带头人等。

（二）引进标准

根据国家《引进海外高层次人才暂行办法》，引进人才基本标准为:一般应在海外取得博士学位，不超过55岁，引进后每年在国内工作不少于6个月，并符合下列条件之一：在国外著名高校、科研院所担任相当于教授职务的专家学者；在国际知名企业担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才；具有海外自主创业经验，熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才；急需紧缺的其他高层次创新创业人才。

（三）引进渠道