特别说明：2017.8.9星期四下午区政协在邵惠娟副主席带领下举行“企业家委员看委员企业”活动，先后视察索谷电缆公司、莱士血液制品公司、新航星集团航星电器公司并座谈，就企业在水环境治理中如何发挥作用，与区政府分管部门，有关镇、街道、社区，认真座谈、交流，气氛热烈，会上，决定对奉浦河及北段全贯通形成活水大循环，指定何志明常委（新航星集团）尽快做一个政协提案。后于2017.9.15星期五曾作为社情民意提交。2017.11.7星期二区政协陈勇章主席亲临北段河道视察并关心、支持提案情况。

奉浦河及北段，南北流向，位于S4沪金高速西侧，与S4平行，主要由S4沪金高速（原莘奉公路）筑坝修路形成，北起梅家港，经大叶公路，南至浦南运河，全长约7.2km 【奉浦河近6km（大叶公路至浦南运河）+北延伸段1.2km】，是奉贤境内少有的河道规整、污染源较少、水质可控的河道。河道西侧，大都是成熟工业园区、住宅区。由于历史原因，该河段被隔断为多段，虽然奉浦大道以南至浦南运河已于今年通过整治，完成贯通，但北段情况仍堪忧，形成一段段“断头浜”，仅登记的断点（含涵管）就有多处，实际情况更是严峻，涵管存废现象严重，水流情况不可知。

奉浦河北段河道（未有正式河名，全长1.2km），与奉浦河仅隔大叶公路，走向高度契合，水质优良、没有任何污染源，规划上该河道本就应北通梅家港，完全可以与奉浦河打通，通过断点清除、改造，形成北起梅家港、南接奉浦河，至浦南运河的南北向主要河流，成为水网生态体系的重要一环。

奉浦河是奉贤区河道被切割、阻隔的典型。全区大大小小4000多条自然、规划河道，因筑坝修路、填土种田、筑基设厂等原因已被切割成成千上万个“水面”，河不通自然水不流，河道断面逐渐狭窄，水体自然净化功能大幅消退，投入巨额财力整治水环境只能是事倍功半的结果；只有让河水自己流动起来，恢复“自然血管”应有功能，才能避免自然消逝，形成死水、臭水。

有鉴于此，就全面贯通奉浦河及北段，带动区域河道活水网，特提出建议如下：

一、规划先行，贯通奉浦河，形成活水循环大格局。最大化利用现有骨干河道资源，将有必要、有需求、有作用的支流与骨干河道，相互贯通，制定方案，形成活水循环大格局。

奉浦河南段（往浦南运河）已整治、贯通，具有良好基础，可着力推动北段贯通。

二、注重构建水动力。活水，来自于具有水位梯度的势能，此势能即为动力源，一定要通过水系的设计，与黄浦江交汇处，构建多个具有实质运行效果的水闸，通过开启、闭关水闸，对水流量、水势能进行人为控制，达到水系大循环。

三、注重景观设计、步行道建设。在奉浦河东沿岸，建设一个狭长的河岸公园贯通，沿途配有步行道，市民可沿途欣赏风景、垂钓比赛，感受奉贤水环境整治的巨大成果，为推广全区水网治理、造福于民做示范。

四、优化水网道路衔接，杜绝人为阻断河道。镇、村、村民小组，出于成本、工艺、时间的考虑，埋根涵管筑坝修路，甚至直接填河为路曾是普遍现象。在新的道路建设、修缮过程中，建议政府，以水环境建设为先，优先建桥越河、优化桥梁结构、减少桥墩数量体积，最大程度减轻因道路建设对水网生态的不良影响。

五、加大市、区级财政支持力度。水网疏通、治理涉及河道工程、清障拆除（房子、管线、农田）、管线迁移、管道改造、架桥铺路等，耗费巨大，一般按整治点位的性质由水务部门、建交委或街镇承担解决。但委办局、街镇资金有限，列支河道整治疏通计划更是捉襟见肘，缺乏主观动力与可持续性。建议市、区级财政加大扶持力度，对规划水网、部分重点河道贯通工程申请重点、专项工程，配比专项资金支持，解决资金困境。

自古以来，城市傍水而生、依水而兴、有水而美，奉贤也曾是水网纵横，大小乡镇、村落多以“桥”命名。近二、三十年来，随着城镇化步伐的逐步加速，交通出行、生产生活方式发生重大改变，厂房、道路、农田逐渐侵占河道，断、堵、淤、臭,已成为整体水体现状的形容词。然而回过头来治理却十分不易，河道整治是一项系统性工程，牵涉规划、水体技术、治污技术、土地指标、资金配置等等，情况复杂，需要多部门协作，也是工作的难点、痛点，希望抓住市、区大力推进水环境整治的重大历史机遇，在经济发展的同时，加快解决这些“历史欠账”！