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    关于优化奉贤新城体育设施资源配置的建议

    奉贤新城地区,是未来奉贤全区发展的重中之重,也是人口导入的主要承载区。从当前来看,新城地区的体育设施资源配置还存在一定不足。

    一、 奉贤新城体育设施资源配置的基本情况 

    奉贤新城规划范围为北至大叶公路,东至浦星公路,南至G1501上海绕城高速,西至南沙港和沪杭公路,总面积68平方公里,规划人口为75万。目前,新城的体育设施资源配置基本情况如下: 1、区级综合性体育设施:主要是指奉贤区体育中心。拥有400米标准田径场、集射击、射箭一体的奉贤区体育训练中心和奉贤区青少年业余体育学校。同时附设室内外泳池、各种球类、击剑、跆拳道等7个对外经营场馆。 2、社区级体育设施:截止2018年底,整个新城规划范围内建成健身苑点130个、社区公共运动场7片、农民体育健身工程10处、健身房5个、健身步道26条、百姓游泳池2个、市民球场3片、市民棋苑9,镇级市民体质监测中心3个。目前新城地区社区级体育设施数量占全区社区级体育设施数量的比例(195/940)远低于其规划人口占全区规划人口的比例(75/130)

    二、奉贤新城体育设施资源配置存在的问题 

    1、人均实际可用面积少。从总体上看,奉贤区人均体育场地面积2.3平方米,全市排名第六。但是由于纳入统计口径的体育场地面积包含森林公园、碧海金沙、高尔夫球场等占地很广、不在新城地区的场地,以及学校、企业的体育场地,扣除这些,新城地区群众实际可常用的人均体育场地面积不足1平方米,低于全市可比平均水平。

    2、体育设施总体能级不高。集中体现在:一是区级体育中心设施老旧。体育中心已建成20多年,很多场馆内部功能、停车位等硬件设施已不能满足群众更高的要求。二是缺乏一个高水平的综合型专业性体育场馆。如此,不利于市级以上体育赛事承办和体育产业发展,也不利于新导入人口从事专业化体育锻炼。 

    3、体育设施供需不平衡。一是地域不平衡。目前奉贤新城主要的体育资源集中在南桥、奉浦地区,但是未来新城人口导入的集中区一定是在金海、金汇和5号线站点周边区域,而这些区域目前体育设施较为短缺。二是项目功能不平衡。新城导入的人口多为年轻白领家庭,他们对于体育设施的需求不仅是简单的步道等,而是需要各类球场、泳池、儿童攀爬等多样化的体育设施。而新城目前的体育设施主要以步道和健身器材为主,大部分设施只能满足老年人简单健身需求,缺乏针对全龄段人口的智慧型、专业型、多样化体育设施。

    建议:

    优化奉贤新城体育设施资源配置的若干建议。 

    1、要意识引领加强体育资源规划的前瞻性及科学性。要把体育设施资源配置工作不仅当成一项民生工程,而且当成一项奉贤新城城市功能升级的点睛工程来看待。由于体育设施资源涉及建设用地指标,需要结合奉贤新城发展需要和未来人口导入的趋势,及未来上海举办奥运会等可能性,留足空间,科学规划体育用地,暂时没有条件建设的要积极利用绿化等方式预留。 

    2、要集中资源加快高标准综合型体育场馆建设。一是要加快规划建设新体育馆的进程。适时在新城核心地区启动建设一个能够容纳3-5千人同时观赛的高标准综合型体育馆,并在馆内开发多种运动项目,以满足未来新城地区大量居民的体育锻炼需求,以及承办市级乃至国家级赛事的需求。文体不分家,我们建议从最大化利用资源和方便群众的角度,新建体育馆选址可以在现有的文化场馆周边,如三中心、九棵树未来艺术中心、城市博物馆等附近。二是加快老城区体育中心的升级改造步伐。通过停车位、室内场馆等硬件的升级改造,服务于南桥地区群众。 

    3、要发挥体育设施资源配置中各主体间协同作用。要建立区体育设施资源配置联席会议制度,定期对区内各主体建设和运营的体育设施做好统筹。新城地区新开发土地较多,在开发新建公园的同时,要加强和体育部门联动,可以在公园内增加配置一些小型多样化的体育设施,如笼式智能球场、儿童攀爬设施等,以提升公园的综合利用效率。在社区体育场馆建设方面,规土部门要加强与体育部门联动,提前商讨,积极利用市场化手段,在土地拍卖时附带场馆建设要求,也可有效减少财政建设资金占用。