狂犬病曾光顾过世界上100多个国家，夺走过数千万人的生命。　　

 人类的狂犬病绝大多数是由带狂犬病毒的动物咬伤或被抓伤而感染发病近几年，在台湾已绝迹50余年的狂犬病近期疫情不断升温。台湾“狂犬病流行疫情指挥中心”4日宣布，目前总计7县市25乡镇沦为疫区，共验出38例鼬獾、1例钱鼠确诊狂犬病，造成很大的社会恐慌。联想到我们奉贤区，作为一个南上海中心，如何防患于未然，值得我们深思。

潜伏期短到10天，长至2年或更长，一般为31天至60天，15％发生在3个月以后，视被咬部位距离中枢神经系统的远近和咬伤程度，或感染病毒的剂量而异。狂犬病病死率极高，一旦发病几乎全部死亡，全世界仅有数例存活的报告。但被狂犬咬伤后，若能及时进行预防注射，则几乎均可避免发病。

 　预防狂犬病最有效的途径是给狗注射疫苗。3个月以上的狗，就要到防疫部门注射疫苗，只要主动地进行全程免疫，就能够预防狂犬病。

据我们收集的广东省的资料，06年306人患狂犬病，死亡率高达100%！据保守估计，广东06至少有50万人次被狗咬过。由于犬只免疫率低，未能有效遏制狂犬病在犬类的流行，广东去年人狂犬病报告病例数是近10年最高峰。到底广东一年有多少人被狗咬过？疾病控制部门缺乏准确数据，但根据各地县级疾病控制中心的抽样调查推算，广东去年约50万人注射了狂犬疫苗，实际被咬人数肯定超过主动接种疫苗者。另外据奉贤区防控中心统计，被猫狗咬伤人数高达1万人次。本市针对犬类管理，于2011年5月出台了《养犬管理条例》，条例规定，养犬人应该承担犬只狂犬病疫苗、电子标志、相关证件和管理服务的费用。遵照市物价局、市农委规定，狂犬病免疫进口疫苗60元/条，国产疫苗40元/条，电子标识植入每条60元（农村犬暂不植入电子标识）。条例制定的目的是从禁养转为限养，降低无证犬，降低狂犬病的发生。但是迄今为止，有证犬约5000只，无证犬约7万只，《养犬条例》的实施，对于无证犬的减少并未起到很好的作用。问题的症结还是在收费。假如狂犬病强制免费免疫，让“免疫犬”翻一番，那就意味着，人们患狂犬病的几率降了好几倍。城市管理有效保障公共安全。狗的寿命通常是15年，一针狂犬病疫苗成本20元，每年接种，一只狗的“终身成本”是300元，8万只狗，财政能否承担？降低养犬证“收费门槛”，引导养犬人主动办证；有了“身份证”的犬类都能免费免疫，无论是养犬人，还是公共安全，都将从中受益。无论如何，立法权衡利弊，不能因为“简单利益”的争执而忽略对“公共卫生安全利益”的考量。

据了解，目前，国家规定的四个强制免疫病种（猪瘟、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病），没有包括“狂犬病强制免疫”，但国家并不禁止地方财政为涉及公共安全的“狂犬病强制免疫”付费。外省市已有规定狂犬病强制免费免疫的先例，奉贤区能否考虑减免“狂犬病强制免疫”费用，提高公共卫生安全的防御力。