问题及分析： 停车难问题已成为社会普遍关注的一个热点问题，尤其当停车涉及收费、乱停车涉及罚款、管理者与车主之间矛盾愈来愈多时。停车收费虽然是小事，但是这一问题不仅会影响群众对政府部门的看法，影响群众获得感，更会影响我区的营商环境，对区域整体长远发展产生一定影响。停车难问题以及由此引发的一系列矛盾既有历史的原因，更是社会发展过程中的问题，必须要用全新的思路才能从根本上破解。 一、目前区内公共资源停车管理遇到的主要问题 1、市政道路停车秩序混乱 目前，区内的市政道路停车管理实际上仅停留于划线收费，缺乏有效管理和规范，存在着随意划线，任意收费现象，有些地方在人行道、公共活动区域也划线收费，甚至还存在个人自己擅自划线收费的现象。许多车主为规避乱收费随意停车，当交警罚款时常常发生矛盾，造成停车管理秩序混乱。 2、 停车收费不规范不透明 市政道路停车收费本身就没有充分的法律依据。目前有些地方是政府将车辆停放管理职能交给国企在管理，有些地方是转给了私人管理公司或物业公司进行管理。在收费标准上，很多市政道路收费过高，甚至达到了中心城区的标准，实际上是将公共资源利益让与了相关的收费公司，既影响了管理又损害了公共利益。 3、停车场地资源不足 在区内相关节庆活动场所、政府和公用事业办事机构、交通枢纽等周边，很多地方未建立起规范、长久的停车场地，导致外区来奉投资创业、办事等人员停车不便，影响了我区的营商环境。如每年都举办的菜花节，周边就没有一个规模较大、较为规范的停车场所。又如上海之鱼周边，一到周末人多的时候，停车资源也很紧张。 建议： 二、几点建议
1、规范区内公共资源停车收费标准
许多矛盾的产生和问题的无法解决都源于收费，有关部门的允许收费不等于必须收费。市政道路等公共资源停车收费除了缺乏充分的法律依据外，其根本的问题在于，一是收入的费用大都没有让大部分的权益人享有；二是获取的收入与政府为解决停车收费产生的问题而付出的管理成本相比已无意义。
因此，必须对现有涉及公共资源的停车收费标准进行梳理，结合地区差异、停车位紧张程度、对交通的影响程度、管理成本等，制定分级、合理的停车费收费标准，不允许借着管理的名义搞高收费。建议部分停车资源不紧张的地方应取消收费，对于必须收费的，要对委托的收费单位加强管理和建立退出机制，同时对比其他区县相应场所收费标准，严禁设定过高标准、随意涨价甚至乱收费。
2、规范公共资源停车区域划线
全区应加强统筹。对于市政道路，可以根据道路宽敞程度、交通通畅情况等划定停车区域多少，以及根据不同颜色标志区分是全时段停放还是分时停放。对于非主干道的路段可以允许不限时停放；对于道路相对通畅的路段可以规定晚上允许私家车停放；对于涉及水电煤缴费、菜场、学校、银行等与民生服务相关的部门应给予一定的免费停车时间；而对于一些比较拥堵的路段则严禁车辆乱停放，对违停行为依法处理。
3、向社会开放部分非安全防范重点单位的停车资源
向社会开放停车资源应有选择性。对学校、医院等安全防范重点单位不能开放，甚至还要加强管理，严禁社会车辆进出；而对一些安全隐患相对较少、停车空间又比较大的单位可以实行资源共享，提高土地空间的利用率。同时要提高宣传力度，目前部分单位有开放停车资源，但是在实际操作中，单位管理者由于怕麻烦等原因，并未在显著位置标示开放时间，导致实际群众获得感不强。
4、 加大停车场地建设
随着BRT、轨道交通5号线等交通基础设施的运行，市民去市区有了便捷的通道，但大多数市民都不住在站点周边，因此迫切需要在各站点周边建立起较大规模的停车场，方便市民换乘出行。目前轨交5号线部分站点已经配套建设了停车场,但是存在收费标准过高的问题,而BRT站点周边还没有规模化的停车场地。同时，目前，银行、电力、菜场、学校等周边停车资源紧张问题突出，建议相关部门要就近寻找适宜转做停车场所的地方，鼓励社会资本建设停车场地。在菜花节、上海之鱼等集聚人气的场所周边，也应利用空地资源，开辟规范的停车场地，同时应学习浙江省的做法，降低收费标准甚至免费，从而吸引人气，带动其他旅游消费。目前不少地方拆违工作腾出了一些土地，也可用作停车场建设。
总之，停车问题虽然看起来不起眼，但是确是群众和来奉办事的人员每天都会碰到的问题，解决不好这个问题，严重影响群众的获得感，也影响奉贤的营商环境，建议相关部门加强统筹、合作，着力解决好这一城市管理领域的突出短板问题。 | 
