问题及分析：

    代表美丽健康产业的“东方美谷”已成为奉贤逐渐走向国际的一张新名片。为积极融入继续扩大开放的国家战略，抢抓增设自贸区新片区重大历史机遇，服务长三角一体化战略，“东方美谷”面临着更大的机遇和挑战，现状和问题分析如下：
    一、优惠政策不聚焦，市场反差依然凸显
    “东方美谷”品牌已经打响，但外部竞争依然激烈，由于《关于推进上海美丽健康产业发展的若干意见》中所涉及的优惠政策未细化且不聚焦，造成化妆品企业落户到“东方美谷”与其他省市地区无明显优势，“东方美谷”品牌效应后“访客多、落户少、服务不足”。目前化妆品产业中小企业多、直播等新零售渠道发达，造成众多品牌热衷于拼价格、拼流量，忽略了对产品附加值及科技含量的追求，原料、检测、影响力的差距造成可供国内支持的品牌及产品远远不够，与进口高端化妆品的市场表现形成一定反差。
    二、皮肤健康问题日益严重，功能护肤需求渐增
    目前皮肤健康问题成为皮肤护理的大问题，但受重视程度不够。近几亿的皮肤病或是亚健康人群，已构成庞大的功能护肤品市场需求。理肤泉、城野医生、修丽可、贝德玛等日韩、欧美国际品牌仍是中国市场的主流。民族品牌薇诺娜的成功运营为功能护肤品产业的发展敲开市场大门，目前很多城市看到机会，但还未推进产业发展。我区目前引入的丽舒丹、颜贝金、天亿萃等品牌正在起步，已汇聚百名皮肤科专业人士。

    建议：

    一、“医美融合”重点突破，打造功能护肤品产业新高地
    充分利用上海华山医院、九院等拥有全国最好的皮肤科及整形科的医疗资源优势，及东方美谷药妆研究院已建的药妆中试研发产业化平台优势，把功能护肤品作为东方美谷的另一细分板块加以重点突破。由政府引导推动，大力发展医生参与的功能护肤品科研创新基地，积极引进皮肤类研发机构及皮肤病专业医疗机构，并在配套政策上打消临床医生的顾虑，形成研发创新、成果转化的集约优势，专业品牌的孵化优势。
    二、创建医学护肤的学术新高地和皮肤病专业会议举办地
    目前我国皮肤科专业协会（学会）有中华医学会皮肤科分会、临床医师协会皮肤科分会、中西医结合皮肤科分会、非公医疗皮肤科分会等几大组织，但还没有一个以工作站或年会等形式进入奉贤。建议充分利用“国际化妆品大会”溢出效应，积极接触、诚恳邀请，把此类协会（专家）及相关各类专业学术会议引进到奉贤，定期在“东方美谷”主办、协办全国乃至世界性的专业医学护肤论坛、会议，集聚专家资源、形成研讨成果，扩大东方美谷“医美融合”新产业支点的知名度和区域含金量。     
    三、建设“产、学、研、医、政、资”六位一体的功能护肤品创新产业孵化平台
    功能护肤品的研发必须有临床医生的参与，由其提供皮肤科学的知识，提供皮肤流行病调查信息，提供配方成分的指导，提供临床的观察，故研发成本会增加，占比可达销售额的8-10%，增加了普通企业的负担。建议在政府的支持下，在东方美谷建立“产、学、研、医、政、资”六位一体的概念，打造功能护肤品的科技创新平台、公共研发平台及品牌宣推平台，规范化运营，保护知识产权，避免开发同质化、生产盲目化等现象，为功能护肤品产业的发展保驾护航。同时，结合奉贤区新皮肤防治所的搬迁运营，引进皮肤医美领域专业人才，加大产学研联动。

    备注：
    “产、学、研、医、政、资”六位一体
    产：产业化市场化运作。学：学校，基础研究，人才培养。研：研究机构，应用基础研究，产品开发。医：皮肤科临床医生指导开发、临床测试、科普宣推。政：政府产业指导与支持。资：资本、产业孵化与推动，特别是政府产业资本的参与。