问题及分析: 我区拥有上海十分稀缺的环杭州湾地区滨海区域,拥有碧海金沙、渔人码头、都市菜园、海湾国家森林公园等高等级旅游资源,具有发展旅游产业的独特地理优势。近年来,我区持续打造奉贤旅游品牌,宣传营销方式不断创新。着力打造“一核两带两区”的旅游空间战略布局,加快滨海与乡村休闲旅游特色建设,努力促进旅游产业转型升级。目前区内以南桥新城、海湾旅游区、庄行镇为布局重点,形成了3个文化创意产业集聚区(3集聚区)和3个文化创意旅游点(3点)组成的“3+3”布局。2018年,全区旅游接待人数达950.1万人次、同比增长6.1%,旅游收入36.1亿元、同比增长5.24%。 我区虽然旅游资源丰富,景区建设也取得了很大进步,但是基础设施相对滞后,其中比较突出的是缺少一个综合性的旅游集散中心。区内现有30多家旅行社,以小型民营旅游企业为主。古华山庄门口已成为散客短途旅游的集散点。每天早晨及傍晚高峰时段多量旅游巴士陆续集中在古华山庄门口,大量游客在此集中。经常造成解放中路古华山庄门口严重拥堵,容易诱发不安全因素。况且,虽然我区旅游资源十分丰富,但景点相对分散,不论是外来游客还是本区市民,若无私家车,想乘坐公交车出行到各个景点,或者在各景点之间交通换乘都十分不便。这些问题与促进我区旅游产业转型升级的要求不相称,应当引起高度重视。 建议: 一是科学调研,精心选址。由区政府组织区发改委、国土、规划、交通、旅游等相关部门,科学论证,确定旅游集散中心的选址。选址应考虑在交通换乘相对便利、快捷、畅通的区域,尽可能降低游客换乘公共交通的时间成本,最大程度方便游客出行。 二是政府引导,完善功能。旅游集散中心作为政府公益性项目,应给予适当财政补贴,通过企业化运作,不仅要为游客提供方便快捷的交通服务、信息服务、换乘服务,还要加强与旅游行业其它相关部门的联系,形成网络化运营模式,为广大游客提供酒店住宿预定、旅游线路预定、优惠门票预订、旅游商品销售等延伸服务,打造多功能、全方位、一站式的“旅游超市”。可将区内分散的旅行社资源统一集中到中心来。开辟区内旅游专线,每条旅游专线衔接附近几个景点(即乘坐一条旅游专线可已游览沿线几个景点),使每条旅游专线延伸到我区各个景点入口。在成熟基础上,逐步辐射到周边地区和市内外景区景点,尽可能满足人民对美好生活的向往。 三是搭建平台,开发精品。旅游集散中心作为一座城市的旅游基础设施和新兴的旅游超市式的运作方式,不但可以方便游客和市民出行,更是一张城市名片,是城市文明的标志和体现,代表了城市的旅游形象和旅游管理水平,是对外开放的窗口和平台。建设一个由政府主导的公益性旅游宣传咨询机构和设施在内的旅游集散中心,将会提高城市旅游服务品质和旅游形象。同时,通过组织研发团队精心开发区内旅游精品线路和特色文化创意旅游产品,有效提升我区旅游业的发展水平,更好展示奉贤作为长三角南翼、杭州湾北岸滨海新城的良好形象。
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