2021年奉贤区司法局成立了区社区矫正委员会和社区矫正管理局,制定了《奉贤区关于开展社区矫正执法责任制建设年活动的实施方案》,有效推进社区矫正执法责任制建设。加强“三分矫正”体系建设,深化“牵手启航”家属学校、“拥抱不完美的自己”等教育矫正项目品牌化建设。落实安置帮教“四项机制”,充分凝聚“蓝色灯塔”“欣怡帮教工作室”“姜大姐工作室”等社会力量参与,实现精准化安置帮教。常态化开展安保工作,组织开展入户走访、滚动排查、综合评估、跟踪研判等形式,确保“两类人员”安全稳定。全年,累计接收纳管社区矫正对象905人,无脱漏管;五年内刑满释放人员2035人(以上内容摘自上海市奉贤区人民政府网站)。 随着《国家社区矫正法》的颁布实施这些问题正在逐步予以完善和解决中,我区现有帮教志愿者399人,其中包括专业社工40人;社区矫正人员和刑满释放人员(以下简称:“两类”人员)情况(截止到2022年10月底,矫正服务对象412,累计777人;安帮服务对象2048人),整体发展平稳向好,但也存在一些不容忽视的问题亟需改善。“就业就是最好的帮教”,目前我区“两类人员”就业难的问题依然存在,需要社会引起广泛关注和高度重视。为了使社区矫正工作逐步走上规范化、制度化、法治化的道路。 建议: 一、认真学习贯彻好《中华人民共和国社区矫正法》 建议区司法部门应认真学习贯彻《中华人民共和国社区矫正法》的精神,理解和掌握社区矫正法的立法精神、基本原则、核心内容和具体规定,切实增强做好新时代社区矫正工作的责任感和使命感,对标工作中存在的不足和问题,根据实际情况确定矫正对象的管理类别、个别化矫正,有针对性的落实不同的管理措施,体现宽严相济的政策。 探索将“两类人员”就业情况纳入对区司法局的绩效考核和综合督政范围内,切实推动奉贤区矫正安帮工作高质量发展。 二、“奔着问题去”,提升安置帮教的工作水平 建议区司法部门应在原有工作的基础上,积极整合各种社会资源,充分发挥各基层司法所的职能作用,不断健全完善就业、培训机制,筹建形式多样的就业培训基地,开展有针对性的技能培训,对吸纳就业的企业按照国家相关政策予以扶持,真正帮助“两类人员”能尽快顺利回归社会,实现再就业,稳定合法收入来源,营造和谐社会局面。守正创新,就安置帮教工作上发现的共性问题,及时予以梳理总结,并向上级部门进行建议、反馈。对重新犯罪风险较高的人员要列为重点人员,重点管控、重点教育、重点帮助、重点转化,为确保社会面的稳定,建设“平安奉贤”做出司法行政部门应有的贡献。 |