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    关于提高我区“两类”人员再就业,提升安置帮教水平的建议

    2021年奉贤区司法局成立了区社区矫正委员会和社区矫正管理局,制定了《奉贤区关于开展社区矫正执法责任制建设年活动的实施方案》,有效推进社区矫正执法责任制建设。加强三分矫正体系建设,深化牵手启航家属学校、拥抱不完美的自己等教育矫正项目品牌化建设。落实安置帮教四项机制,充分凝聚蓝色灯塔”“欣怡帮教工作室”“姜大姐工作室等社会力量参与,实现精准化安置帮教。常态化开展安保工作,组织开展入户走访、滚动排查、综合评估、跟踪研判等形式,确保两类人员安全稳定。全年,累计接收纳管社区矫正对象905人,无脱漏管;五年内刑满释放人员2035人(以上内容摘自上海市奉贤区人民政府网站)。

    随着《国家社区矫正法》的颁布实施这些问题正在逐步予以完善和解决中,我区现有帮教志愿者399人,其中包括专业社工40人;社区矫正人员和刑满释放人员(以下简称:两类人员)情况(截止到202210月底,矫正服务对象412,累计777人;安帮服务对象2048人),整体发展平稳向好,但也存在一些不容忽视的问题亟需改善。就业就是最好的帮教,目前我区两类人员就业难的问题依然存在,需要社会引起广泛关注和高度重视。为了使社区矫正工作逐步走上规范化、制度化、法治化的道路。

    建议:

    一、认真学习贯彻好《中华人民共和国社区矫正法》

    建议区司法部门应认真学习贯彻《中华人民共和国社区矫正法》的精神,理解和掌握社区矫正法的立法精神、基本原则、核心内容和具体规定,切实增强做好新时代社区矫正工作的责任感和使命感,对标工作中存在的不足和问题,根据实际情况确定矫正对象的管理类别、个别化矫正,有针对性的落实不同的管理措施,体现宽严相济的政策。

    探索将两类人员就业情况纳入对区司法局的绩效考核和综合督政范围内,切实推动奉贤区矫正安帮工作高质量发展。

    二、奔着问题去,提升安置帮教的工作水平

    建议区司法部门应在原有工作的基础上,积极整合各种社会资源,充分发挥各基层司法所的职能作用,不断健全完善就业、培训机制,筹建形式多样的就业培训基地,开展有针对性的技能培训,对吸纳就业的企业按照国家相关政策予以扶持,真正帮助两类人员能尽快顺利回归社会,实现再就业,稳定合法收入来源,营造和谐社会局面。守正创新,就安置帮教工作上发现的共性问题,及时予以梳理总结,并向上级部门进行建议、反馈。对重新犯罪风险较高的人员要列为重点人员,重点管控、重点教育、重点帮助、重点转化,为确保社会面的稳定,建设平安奉贤做出司法行政部门应有的贡献。