奉贤的海湾旅游区具有丰富的海洋资源和宗教旅游资源（东海观音寺），素有“碧海金沙”之称。但是，过于依靠暑期的海滨浴场，以及随着亚洲音乐节、越野摩托车赛和海鲜美食消费的持续衰退，导致海湾旅游区的发展长期停滞不前。无论是知名度还是经济效益，海湾旅游区都与临近的金山城市沙滩、海昌海洋公园存在较大差距，沦为上海海洋旅游开发的“鸡肋”。其实距离海湾旅游区22公里，就有一个与奉贤渊源颇深的海岛——滩浒岛。它是一个至今未开发的处女岛，由上海奉贤和浙江嵊泗两地政府联手合作、共同开发。

一、发展滩浒岛海岛旅游的有利条件

（一）具有丰富的旅游资源。1、自然资源。滩浒岛具有迷人的海岛风光，夏无酷暑，冬无冰寒，有着“天然空调”和“天然氧吧”之美称，特别适合休闲度假、观光旅游。2、人文资源。滩浒岛独特的地理位置赋予其独特的历史和文化，因为康熙皇帝而得名；钱塘江潮在滩浒岛酝酿起阵发酵，最后形成天下奇观；岛上拥有坑道、防空洞等军事遗迹，也有独特的海洋渔民文化等。3、海鲜资源。滩浒岛的海鲜特别好吃，周围海域有“三宝”：凤尾鱼、海蜇和大白虾。其中海蜇的腌制工艺已被评为奉贤区非物质遗产。

（二）初具旅游开发规模。1、与海湾旅游区遥相呼应。目前碧海金沙、东海观音寺、知青博物馆、渔人码头等项目开发完毕，滩浒岛距离这些景区仅一个小时船程，它将极大丰富奉贤海湾的旅游资源和特色。2、早期开发的经验。早在2000年曾由开发商跟滩浒当地合作，在滩浒岛征用了部分土地，投资修建滩浒山庄和渔岛山庄，搞起了海岛休闲度假。那时岛上不仅有住宿，也有舞厅、美容院，只是后来由于预期效益的不理想和投资方资金链的断裂，才导致滩浒岛的开发停滞下来。

（三）与奉贤血浓于水，一脉相承。滩浒岛虽然行政区域属于浙江嵊泗，但是它的归属感更倾向于奉贤的海湾旅游区。在金汇港出海口附近，有个“滩浒新村”，近80户人家三百多滩浒岛原住民在此居住了二十年。当年滩浒跟奉贤合作开发滩浒岛时，滩浒渔民早已把主要生产、生活基地都搬到了奉贤海湾。

二、滩浒岛发展海岛旅游存在的问题

（一）滩浒岛和奉贤海湾旅游区彼此相邻、互为唇齿，同属于一条精品旅游线路，却不属于同一行政区划。滩浒岛属于浙江省嵊泗县洋山镇，而海湾旅游区属于上海市奉贤区，在开发规划时，不能对海上岛屿资源统一配置、统筹开发。

（二）滩浒岛缺乏中长期的海岛旅游项目开发规划。如果仅靠海湾旅游区的开发团队和资金单独支撑，孤军奋战，那么开发的形势将不容乐观；在规划没有出台前，社会资金难以有计划有目的参与开发。

（三）现有基础设施薄弱影响海岛旅游开发。1、交通问题是制约滩浒岛开发的主要瓶颈。虽说行政版图是属于舟山嵊泗县，可这个岛和嵊泗、舟山等地并无交通往来，唯一的航班是通向上海奉贤的，每周两班，星期三和星期六。2、接待服务能力尚处低水平阶段。目前滩浒岛仅一处位于村委会的招待所，拥有不到二十张床位。每到旅游旺季，岛上的餐饮和住宿条件根本无法满足要求。3、海水淡化项目尚未开发投入使用，目前岛上的淡水不符合饮用标准，游客用水问题很严重。

三、对滩浒岛开发海岛旅游的建议

（一）积极争取上海市和浙江省舟山市的政策支持，及时调整滩浒岛的行政规划，把滩浒岛划归奉贤海湾旅游区管辖，便于海上岛屿资源统一规划，统筹开发。

（二）邀请知名旅游开发团队，及时出台、公布滩浒岛可开发的项目规划。根据“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，及时出台有利的扶持政策；按照现代企业制度的要求组建滩浒岛旅游开发服务有限公司，使其集“吃、住、行、游、娱”为一体，充分保护、开发滩浒岛丰富的海岛海洋旅游资源。　

（三）大力加快岛上基础设施建设。1、增开滩浒至上海奉贤的轮渡航班，解决上岛、离岛难问题。2、挖掘淡水资源。滩浒岛淡水资源极少，岛上有蓄水条件的地方可建造水库，并加快海水淡化项目的开发建设，以满足游客的用水需求。3、抓好住宿、餐饮和景点设施建设。　

（四）发掘滩浒岛上军事文化、垦荒文化、海洋文化的王牌资源，结合独特的海岛海洋风光，努力使滩浒岛达到国家4A级景区的要求。

（五）加大滩浒岛旅游资源的宣传推介。1、做好宣传推介工作，结合“碧海金沙”，做好海岛旅游开发项目的招商引资和旅游产品的促销工作；2、以海钓活动、海鲜美食、渔家乐体验等为载体，积极推进滩浒岛旅游资源开发。3、充分利用小红书、抖音等短视频平台，有主题有步骤地推出滩浒岛旅游产品，吸引团队上岛，做大旅游产业。4、做好“滩浒岛三宝”的营销文章，将凤尾鱼、海蜇、大白虾作为网红产品推向上海市场。