1.数据治理能力的不足。主要表现为：数据交互机制不畅。部分单位数据烟囱问题未打破，“宁愿挖深井、不愿建湖泊”现象普遍存在。同时，存在着数据生产者、使用者拿不到数据的问题；数据收集能力欠缺。城市数据资源汇集基础薄弱，延伸到村居一级的信息平台系统约有46个，但大量数据还是依靠人工采集、输入，基层“表哥、表姐”问题突出；数据清洗难度增大。基层和行业部门汇聚到大数据中心的数据资源质量一般，数字资源未能有效发挥作用。

2.问题预警能力的不足。主要表现为：“观”的覆盖面有待加强。部分小区、社会公共场所的视频还游离在城运平台之外，未能做到“全覆盖”归集；“感”的普及度尚有不足。当前，奉贤城市神经感知元设备不到1万个，在数量上、覆盖面上和在线率上与城市精细化治理需求存在较大差距；“用”的实战性有待提升，部分单位所建应用场景仅具备“盆景”看板功能，还未能达到实战需求。

3.高效处置能力的不足。主要表现为：线上线下未能有机融合。大量社会治理工作还是依赖传统模式，向数字化系统借力的意识、机制和能力不足。线下队伍力量有待整合。基层现有处置力量职能分散、管理多头、能力不足，未能形成有效的力量整合和常态化联勤联动模式，城市问题难以高效治理。

建议：

1.优化数据治理体制和能力。开发建设全区统一的村(居)数据治理平台，各类数据系统多口归一，统一数据表单，赋能基层数据采集、整理、清洗，实现“一张表”应对全局。各行业主管部门做强各自业务数据的自动归集、分析功能，提升数据实时性、有效性、鲜活度。区科委、大数据中心、城运中心统筹区内各信息系统建设，完善部门数据交互机制，避免数据重复采集，解决数据生产者、使用者拿不到数据的问题。

2.完善智能化“城运驾驶舱”。将各部门业务生产系统、视频监控系统、物联感知系统和应用场景以主题库形式建立有效关联，实现跨区域、跨部门、跨层级的资源共享与业务协同，做到可视化、动态化、多维度的城市运行感知、预测、预警。新建公共视频探头和大型社区、居民小区内部及医疗机构、学校等公共场所的视频必须全量归入区城运平台。结合城市数字孪生建设，加大新城区域城市神经元感知设备统筹建设和维护力度。

3.提升“高效处置一件事”能力。整合各类城市治理问题的派单处置系统。各职能部门将各自业务派单功能统一归集至区城运中心业务中台，“宽进严出”实现派单、处置、反馈的数字化高效、闭环管理。整合指挥联动处置系统和基层可调动资源。重要城市治理职能部门专人派驻区、镇城运平台，并全量纳入联勤联动体系；开发简单、管用的“联勤联动”移动端程序，实现线上线下高效处置协同。同时，赋予基层更大的指挥权、评价权。整合基层各类处置队伍力量。按照“多岗合一、一员多能”工作导向，整合基层各类城市管理队伍，归并职能，减少队伍，加强培训，增强力量，打造一支能适应数字化时代的综合化治理队伍。