奉贤区金汇镇是奉贤新城的重要组成部分、也是临港新片区西北门户。椐公安齐贤派出所提供的区域人口数据：金汇大居内现有人口约7.3万人（截止到2022年11月底），据预测，未来人口将达20多万人口规模。为进一步提升金汇大居的城市品质和软实力，满足信教群众的信仰需求，提请区相关职能部门对标临港新片区规划要求：最高标准、最高水平，补齐大居内宗教活动场所布局不够合理的“短板”。

我们在调查中发现，金汇大居内白沙庙是一处道教活动场所，原名镇海侯庙，始建年代不详。清嘉庆十六年（1811年）当地阮逢道等人募捐重修，村名也因庙而得名，对奉贤本土有一定的历史影响力。“文革”期间，白沙庙被拆毁，仅存宋代古银杏树一株。上世纪九十年代，不少信教群众自发到白沙庙遗留地基烧香，并募款重建（建筑面积约450平方米），矮小、破旧的白沙庙早已无法满足信教群众开展宗教活动。

金汇镇早在2009年总体规划中，将大居内“白沙庙旧址”定为拟建项目，并在附近预留出约5.11亩的宗教活动场所规划用地，但该用地涉及一株宋代古银杏树的5米保护红线及西侧23.26米规划红线建筑退界等诸多限制，根本无法建设殿堂，致使项目规划至今未能启动落实。为更好地把握临港新片区开发的有利时机，尽快推进实施原宗教活动场所布局专项规划，更好地贯彻国务院《宗教事务条例》第三十二条规定，地方各级人民政府应当将宗教活动场所建设纳入土地利用总体规划和城乡规划。按照奉贤区“十三五”规划及《奉贤区宗教活动场所总体布局专项规划》的相关内容，推进规划落地实施，着力提高金汇大居的整体吸引力、竞争力。

建议：

一、以问题为导向，结合实际，提前谋划

由区大居推进办负责牵头，结合区“十四五”规划制定实施工作，会同提案办理涉及单位:金汇镇、区规资局、区绿化市容局，严格依照《宗教事务条例》等相关法律和政策规定，坚持“尊重历史、面对现实、妥善处置”的工作原则，主动配合区民宗办共同解决好宗教房地产权历史遗留问题。

建议提案办理的相关部门遵循“主动纳入法治轨道、主动化解用地矛盾、主动破解建设瓶颈”的工作思路，结合信教群众的需求和宗教自身特点，通过新增、合并、迁建等多种方式方法，对白沙庙宗教用地布局重新进行优化调整，规划研究、启动大居内白沙庙原址拆除、重建计划，保障信教群众能够过上正常的宗教生活。

二、以民生为中心，主动作为，迎难而上

区相关部门应认真学深、学透党的二十大、中央统战工作会议、全国宗教工作会议及上海市宗教工作会议精神，认真贯彻落实“全国宗教工作会议”提出的“党的宗教工作的本质是群众工作”“积极引导宗教与社会主义社会相适应”等会议精神。

建议提案办理的相关职能部门应坚持“宗教无小事”的工作理念，针对悬而未决的历史遗留问题，努力寻求创新的解决方案，迎难而上，集思广益，主动作为，努力提升信教群众的满意度、幸福感。