城市酒店业与地区经济发展有着密不可分的关系，酒店业的发展本身也是地区经济发展的重要组成部分。据统计分析，酒店业的发展将为城市带来5大利好，即：吸引发展资金、提升城市形象、增加GDP、带动建筑、商业、交通发展、吸纳就业等。

一、现状分析

截止2022年12月，我区共有旅游住宿企业342家，其中综合型品牌酒店仅11家，分别为星级旅游饭店4家（五星2家，四星2家）、国际品牌连锁酒店4家、品牌酒店3家。综合型品牌酒店数占宾旅馆总数仅3.2%。

（一）与周边区的横向对比

数量上，与周边兄弟区相比，我区综合型品牌酒店资源并不丰富。松江区有17家，青浦区有8家，金山区有2家，我区11家处于周边地区中等偏上水平。

结构上，2019年以来，我区逐渐开业了喜来登、美爵、万豪、希尔顿等几个高档品牌酒店，丰富了我区高端酒店市场，但对比周边区的洲际、雅高、凯悦等仍有差距。整体上，我区综合型品牌酒店结构低于松江区，略低于青浦，优于金山区。青浦区的快速发展得益于进博会的溢出带动效应。

备注说明：松江区有洲际、雅高、希尔顿、凯悦、茂御臻品之选等；青浦区有洲际、希尔顿、铂尔曼、诺富特、皇冠假日等。

（二）区内各街镇的横向对比

区内的综合型品牌酒店主要集中在南桥镇（2家）、青村镇（3家）、金海街道（3家），基本与各街镇的经济发展水平和城市发展进程相匹配。南桥镇作为我区老牌的经济强镇和中心城镇，其城市化进程最早，人口密集度高。全区11家综合型品牌酒店中，最早的悦华和圣淘沙就位于南桥镇。青村镇凭借吴房村和青溪老街开发，先后引入喜来登和希尔顿，打造了旅游住宿的高地。金海街道坐拥上海之鱼，JW万豪已经成为我区举办各类国际会议、论坛的不二选择。可见，酒店的集聚与地区经济发展水平具有紧密联系。

二、问题分析

尽管这几年依托新城建设、乡村振兴和区内产业经济的高速发展，我区综合型品牌酒店数量、质量不断提升，但与当前社会经济发展水平仍不完全匹配，商务往来需求、旅游度假刚需得不到满足，会议论坛溢出效应得不到有效承接。

（一）数量不足

我区综合型品牌酒店数量仅11家，占酒店总数（80间客房以上）仅23%。而2020年，我国酒店行业豪华、中高端酒店的比例约为35%，而欧美等发达国家成熟的酒店市场目前豪华、中高端的比例约为70%，对标欧美等发达国家酒店行业结构，未来我区酒店行业结构布局中高端酒店占比应进一步扩大。

（二）品质不高

我区11家综合型品牌酒店中，悦华大酒店、圣淘沙大酒店、南郊宾馆、海景海港大酒店开业时间较早，酒店设计、客房环境、硬件设施均有不同程度的落伍、老化。新开设的开元酒店为租赁物业，酒店投资人对于硬件设施投入存有疑虑，没有设立游泳池，餐厅仅有5间包房和一个早餐区，且加盟品牌为开元旗下一般品牌。万豪、希尔顿、喜来登已经成为我区高端酒店的旗手，辅以大船酒店、美爵，为我区商务往来住宿酒店的主力军。

（三）分布不均

我区综合型品牌酒店主要集中在东部地区，即使是中心城区的酒店在处于相对东部的区域。以环城东路、环城西路为界，将我区分为东部、中心城区、西部三个板块，其中东部板块有9家，占比82%，中心城区有2家，占比18%，西部板块无综合型品牌酒店。实际上，除悦华、圣淘沙在南桥路（江海路）上，南桥路往西，没有超过80间客房的酒店。除了承接自贸区新片区溢出效应的带动功能外，东西部经济发展的不平衡也是造成分布不均的重要原因。

建议：

1、政策引领，招引更多大品牌进驻奉贤新城。

建议通过两类政策从不同维度进行激励引领，促使更多综合服务能力强、品牌价值及溢出效应高的综合型酒店进驻奉贤。一类是激励市场主体，对落户奉贤的高端酒店给予一定的产业扶持政策，比如认定现代服务业企业、建设成本的财政扶持等，亦可以对招引酒店入驻的第三方服务平台给予财政奖励。另一类是考核导向，将招引高端酒店作为对街镇、开发区年终考核的特色加分项，用考核的指挥棒激励各属地在此项工作上精准发力，助力经济发展。

2、软件提升，赋予老牌酒店更强生命力。

新的要请进来，老的要强起来。2008年，悦华大酒店斥资2亿元对酒店内部进行整体翻新，使酒店重新焕发活力并良好经营至今，始终是奉贤老百姓商务接待的首选之一。为此，建议通过发布行业分析报告，走访调研过程中的积极引导，推动老牌酒店进行业态升级、基础设施提质、管理服务水平增效，通过一系列方式推动老店新开、老店新貌，激发活力，促进本区酒店业的良性发展。

3、品类多元，将高端大型民宿为地区特色。

结合区情，奉贤的酒店业发展不能一味的追求数量多、品牌奢华，而是结合实际，在发展高端酒店的同时，大力发展高端品牌民宿作为奉贤的区域特色以及酒店业的有效补充。目前，我区有民宿14家,其中星级民宿9家，基本都处于非节假日期间一房难求、节假日往往要提前2个月预定。经过走访我们了解，除了一些旅游住宿外，不少民宿也被企业用于接待客户、企业文化沙龙、团建等需求，充分印证了民宿的商务价值。为此，建议我区在发展酒店业的同时，大力发展高端大型民宿，作为综合型品牌酒店的有力补充。