上海紧抓“强化科技创新策源功能”这个核心任务，加快建设创新要素集聚、综合服务功能完善、适宜创新创业、各具特色的科创中心重要承载区，已经打造了闵行“大零号湾”、“环同济知识经济圈”等一批高水平科创集聚区，成为科创中心建设的重要支撑力量。“环大学城创新生态圈”具有学科基础扎实、高端人才密集、研发力量强大等优势，能够将高校科研成果转化、产学研融合发展、满足企业科技人才需要、区域寻求新的增长极等工作串联起来，逐步搭建起以人才为引领、以校企为主体、以市场为导向、政产学研用深度融合的交流对接平台。

奉贤海湾大学城，据调研发现，海湾三校在奉贤区均有产学研方面的需求，上海师范大学正在推进科技园建设，希望通过科技园建设带动辐射奉贤产业发展；华东理工大学正在推进生物医药科研大楼，积极推进科技园进驻奉贤，不久前奉贤区已经与华理达成合作框架协议，协议中也明确加快推动华理（奉贤）大学科技园建设。从科技园的整体建设情况看，华东理工大学与上海徐汇国有资产投资（集团）有限公司等联合投资成立科技园，以“一园多基地、产学研一体化”为发展模式，在闵行区、徐汇区设有5个园区，围绕化工新材料、生物医药、人工智能等进行成果转化和项目孵化，建设“环华理科技创新带”。

希望强化区校合作，发挥高校资源优势、科技成果、人才、创业团队优势，政府搭建整合空间，提供资金扶持，与高校携手共建“环大学城创新生态圈”，实现互利共赢。建议如下：

打造政校企三方聚力的产教融合发展新模式：建立政校企聚力联建新模式，畅通“政府+高校+企业”沟通渠道，紧盯战略需要和市场需求，推动跨学科、跨部门、跨领域协同，强化资源、信息、人才、成果等共建共享，形成研究创新发展合力，实现政府、高校、企业产教融合“互联”“互通”“互融”的局面，全面助推高科技产业高质量发展。

一是建设三方互联机制，推动产业发展基础共建。通过大力建设联合调研、主题座谈、定期沟通、重大事项联合共商等互联机制，三方互助明确发展目标，为政府精准施策、高校调整人才培养和科学研究方向、企业优化创新模式和经营策略奠定坚实的发展基础。给予区内企业初创、成长、壮大各阶段设立针对性条款，对成果转化项目给予支持。对人才落户、医疗、子女入学等各方面提供差异化、个性化的服务。

二是强化多元互通渠道，促进产业发展资源共享。通过革新政策体系、共建科研创新平台、推动人才联合培养、共建实训基地等多种方式，打破政府、高校、企业之间的隔阂壁垒，突破物理空间和思维模式的桎梏，最终实现信息、人才、成果等发展资源的共享。针对不同领域设专项扶持资金，用以支持研发创新、推动产业发展、完善平台支撑。针对创新创业提供政策支持，如支持金融贷款、扶持创业资金、支撑人才创业等。

三是紧扣聚力互融目标，实现产业发展成果共赢。针对高校给予一定的专项扶持资金，引导和鼓励高校校友以及各类社会力量建立产教融合发展专项基金，推动人才与产业政策深度对接。通过提供最优合作政策、最佳服务支撑，紧密围绕统一的发展目标，深入推进空间规划布局、基础设施、产业发展、资源要素协同融合，形成发展合力，实现发展效能最大化、综合利益最大化的共赢式发展。