2015年发布的《中国制造2025》这一国家战略，旨在实现制造业从大到强的转变，推动制造业向中高端迈进，培育新的竞争优势。2023年6月，市政府发布《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划(2023-2025)》提出实施6大行动、22项重点任务，着力推动制造业智能化等发展。

目前，奉贤区的智能制造产业以智能机器人、高端装备制造、智能电子、新能源汽车等为主，有6家市级智能工厂，这些产业的发展水平在上海市属于中高水平。但是在产业规模、产业优势等方面仍需进一步提升，主要存在以下问题：

一、重点产业在智能制造方面优势不明显

2023年1月-8月，奉贤区规模以上工业产值1822亿元，战略性新兴产业产值835亿元，比重约46%，第二产业比重约65%。当前，奉贤区规模以上企业1179家，除少部分知名企业如创元化妆品、兰宝传感器、阿波罗等入选国家级、市级智能工厂，大部分工业企业在智能制造领域进展缓慢。

二、企业主观能动性仍需培养

很多中大型工业企业把总部设在其他地区，只在奉贤建厂生产加工产品，这些企业转型升级的主观能动性较弱，与总部之间的有效决策交换和价值流动较少，无法形成产业集群应有的活力。

三、解决方案仍需研究与验证

奉贤中小型制造企业众多，有转型升级的需求，但单个企业既缺乏人才又没有切实可行、适合中小企业的数字化转型和智能制造解决方案，导致企业“不敢转”“不会转”“不能转”。

针对现状，提出以下几点建议：

一、聚焦奉贤优势产业，推动企业敢于转型

依托“东方美谷生物医药特色产业园区”“东方美谷美妆特色产业园区”“数字江海”产城融合示范区等建设，鼓励生物医药、化妆品、智能网联等重点产业进行智能制造和数字化转型先行先试。进一步用好数字经济发展中的动力和引擎，加快建设数字经济创新中心、示范区、开放合作区，加快推进数字制造、数字服务、数字内容、新型数字设施等四大领域的发展，打造具有特色和优势的数字经济产业体系。

二、用好政策支持、加强资源配置，助力企业擅于转型

针对本区实际制定阶段性扶持政策，提高企业主体转型升级的主观能动性，解决资金、技术、数据安全，人才引进等方面的瓶颈和困难。充分用好上海市在全国乃至全球创新体系中的核心地位和引领作用，采用人工智能、物联网、机器学习等技术进行研发，实现技术壁垒创新突破。指导有条件的规上企业制定符合转型规划，对传统的生产模式和组织结构进行重新调整和改变，提升企业智能化生产和数字化管理能力，助力企业加速转型。

三、树标杆、定标准，鼓励企业能转尽转

积极推动培育一批产业链“链主”企业率先完成数字化转型，并鼓励其在技术标准、生产工艺、质量管理、检验检测、可靠性工程等方面形成行业标准，为区内中小企业积极探索合适、有效的数字化转型解决方案，形成龙头引领、标杆示范、中小企业协同共进的梯度格局。政府牵头，引导企业在数字化转型标准制定等领域主动作为，参与、制定、发布更多智能制造和数字化转型的国家、团体和企业标准，如2023年5月发布的《美丽健康产业园区数字化转型团体标准》。推动各街镇、开发区的数字化转型，并将数字基座、数字运营、数字经济、数字赋能和绿色低碳等五个方面作为建设重点。