近年来，受外部经济环境影响和宏观政策变动，我区经济持续承压前行，但经济基本盘依旧稳固，经济底蕴仍在，这也是我区经济走出逆境最大的底气。主要表现为：经济运行总体平稳，地区生产总值保持正增长，全年区级财政收入排名全市第七，新兴产业发展良好，创新势头依旧强劲，就业形势稳中有进，能取得如此成就实为不易。

 但我区仍面临财政收入下滑、外资出走、需求不足等方面的问题：2024年全年税收收入同比下降3.5%，区级财政收入下降6.2%，这一现状客观上受政策影响较大，但招商引资观念老旧、未主动靠前等因素也是财政收入未能逆境突破的原因。同时，受外部环境影响，以及我区处于产业结构调整、新旧动能转换“阵痛期”等因素，新增合同外贸投资额同比下降30%以上，外资出走较为严重。此外，我区消费基础较为薄弱，人均消费仅有全市平均的70%，人口基数也是阻碍消费增长的主要原因。

为进一步化解经济发展过程中的压力，保持高质量发展，建议：

一要持续坚持高水平对外开放。在现有政策框架下，进一步细化符合本区的负面清单管理细则，裁撤不适当的准入门槛，进一步扩大开放。一方面，在外资准入限制不断放开的情况下，要充分发挥奉贤资源禀赋优势，不断加大外资招商引资力度，不突破法律法规的前提下，敢于创新试点，做好“千金买骨”的表率。如，可尝试引入外资医院，打造医疗资源高端消费新场景，丰富多样化的医疗需求。另一方面，在全球化产业链重构的情况下，政府部门要主动作为，提供更有针对性的服务，稳住外资企业的经营预期和信心。

二要加快推动要素资源集聚。投资层面，要加大对产业链的建设力度，尤其要利用好链主企业的优势，配套引入其上下游需求产业，不断完善产业链规模，形成具有生态的产业集群。要在“招大引强”上下功夫，着力引进基地型项目和链主企业。消费层面，一方面，在统一大市场精神的指导下，研究“免租、减租”等具有操作性的招商引资政策，消化空置商业办公的同时，促进企业落户落地，并落实好人才配套等政策，扩大消费底数。另一方面，要整合打造多样化的消费场景。如奉贤新城有多家大型商场，但消费能力已接近饱和，可引入管理能力较强的运营公司，整合商业资源，不断提升消费能级。

三要不断优化营商环境。要准确把握“监管”和“服务”的关系。一方面，要严格执行好“无事不扰”“首违不罚”等执法理念，不擅自加码，对轻微违法行为尽量采取提示提醒的措施，帮助企业规范经营。另一方面，要主动出击，提振信心，拒绝躺平心态，时刻掌握企业的经营需求和政策需求，做好政企之间协调的桥梁。落实好政策的“双向匹配”，提供个性化服务，开展数字化赋能，打造“政策找人”“免申即享”等营商环境，帮助企业不断降低成本，提高经营预期。此外，各级部门应当加强对企业家的关心关怀，提升应对突发事件的能力。如应当实时掌握企业家涉及到相关案件的信息，由相关部门出面进行协调，要求涉案人员积极配合的同时，也要对查处部门提出必须依法依规执法的建议。