为深化“放管服”改革，持续优化营商环境，让企业轻装上阵、创新发展，各级政府纷纷出台了多项助企、惠企政策，旨在通过制度创新、流程优化、服务升级等措施，加大企业扶持力度，全面提振企业信心，助力企业发展。然而，在实际政策实施过程中存在政策知晓度不够、申办流程繁琐、企业服务专业度缺乏等问题，在一定程度上降低了企业的获得感。 

一是政策获取渠道分散，知晓度不够。目前，上海市惠企政策主要通过“上海市经济和信息化委员会”“上海市财政科技投入信息管理平台”“上海市企业服务云”等各政府部门网站和平台进行发布，以及通过各街镇微信公众号进行信息推送，企业获取政策渠道比较分散，而企业主动搜索相关政策又缺乏“关键词”。因此企业很难迅速匹配到对应的扶持政策，有时获取到政策信息时已超过申报时限，有时对一些政策根本不知晓，以致错失申报机会。

二是政府补贴项目申报平台尚未打通，申办流程繁复。目前各类政府补贴项目申报有不同的平台，各申报平台之间未打通，企业基本信息和一些公开材料需反复提供，填报资料较为复杂，企业往往需设专人办理政府补贴项目申报，或请第三方协助，无形中增加了申报成本，获得感降低。

三是基层企业服务专业度欠缺，服务效能有待提高。基层服务人员对企业运营不够了解，欠缺专业知识，同时对政策的解读不标准、不统一，对项目申办流程不熟悉，导致对企业的指导能力有限。

建议：

一要统一编制和发布《政策清单》，加强宣贯力度。应系统梳理各类惠企政策，对一些“过时效”和“难落实”的政策进行优化，再将所有的惠企政策全部汇总编制成《政策清单》并及时更新，统一通过“一网通办”发布，让企业能从一个“入口”进去“按图索骥”。同时，各级企业服务部门可根据企业需求，有针对性地组织政策解读培训会，避免“开大会念文件”式的宣贯，既提高政策的知晓度，也帮助企业精准匹配合适的政策。

二要升级改进政务平台，提高项目申办效率。加强电子政务平台的建设和优化，利用先进的信息技术手段提升服务便利性和效率。比如在符合相关法律法规的情况下，呼吁上海市市场监管局将网站上的企业基本信息、知识产权信息、企业资质等一些公开信息和经信委、科委等项目申办平台共享，避免企业在申办项目时重复提供。

三要加强企业服务人员培训，建立专业企业服务团队。建议加强企业服务人员的培训，培训内容包括政策解读、操作流程、案例分析等方面，通过培训和学习，使企业服务人员成为“顾问型”企业服务师，为企业提供更加专业、高效的服务。同时，建议政府购买第三方服务，组建企业服务专家团队，可建立专门的企业服务平台，专家“坐诊”，企业随时“挂号问诊”，帮助企业解读政策、分析企业需求与政策的匹配性、一对一指导企业申办操作等，企业再无需单独请第三方而增加成本，让企业更大程度地享受政策福利，进一步提高政策实施成效。