调查研究是我们党的优良传统,也是做好政协工作的基本功和必修课。如何才能做好政协调研工作呢?我们认为应着重把握好“五性”: 一是要具备前瞻性。作为政协搞调研,一定要高举团结和民主的旗帜,以深化认识、宣传人民政协的性质、地位、作用为己任,站在全局的高度,切实把落脚点放在促进发展、维护稳定、推进全面建设小康社会上,并在调研课题选择上要适度超前,力求准确。具体地讲,就是要选择党委、政府关心,政协干得了且干得好的课题,选择党委、政府没来得及发现和深刻认识的课题,选择党委、政府虽已发现或认识深刻但还没有制定具体解决措施和方法的课题开展调研,做到调研工作既服务于当前工作又不仅仅满足于现状,既着眼未来又不脱离现实工作实践。 二是要把握针对性。政协的建议与意见有着其它各方不可替代的作用。其优势就在于具有明显的针对性。在实际工作中,应积极主动地围绕党委和政府的中心工作和各阶段的工作重点,围绕人民群众普遍关心、反映强烈、亟待解决的热点、难点问题进行调研,以确保政协建言不建一般的言,不一般地建言,一般的不建言,建言就不一般。 三是要强调真实性。真实性是调研工作的生命。调研的过程就在于获取翔实的第一手材料,为提出意见和建议作准备。因此,政协在调研时,要克服条条框框的羁绊,不唯上、不唯书、不唯己、只唯实,客观面对现实,公正地调研问题,努力做到求真务实。如果我们获取的材料不可靠、不真实,就不可能从中得出正确的结论,也难以提出实用可行的建议和意见。 四是要讲究科学性。要力求政协调研提出的意见与建议能引起党委、政府领导的重视,就必须在提高质量上下功夫。要提高质量,就必须讲究用科学的方法进行调研与分析。在调研过程中,要注重全面、细致。要多深入实地,广泛听取政协委员和人民群众的意见,多渠道、多形式、全方位地收集相关社情民意;在分析研究过程中要缜密深入,要坚持“少数人参与调研,多数人参与论证”的原则,善于从大量的第一手材料中,冷静开展去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析研究,力求使所提的建议与意见有较强的科学性和可行性。 五是要突出时效性。一份完整的政协调研报告要求既要有现状说明,又要有客观问题展示,还要有针对问题提出的建议和意见。报告形成后,要及时提请主席会议或常委会议审议通过后迅速报送当地党委、政府及有关部门,有的还可向上级政协组织报送。同时还要做好调研报告的跟踪反馈和督办落实,促使调研成果的及时转化,使其真正进入党委、政府的决策程序。从工作的实践中,我们深深体会到,政协的调研工作只有抓好“五性”,才能更好地发挥人民政协的作用。 (熊和平湖北省当阳市政协主席) |