一、领导高度重视,摆上重要位置。领导重视是做好社情民意信息工作的关键。我们坚持做到“三有”:一是有领导,把信息工作作为“一把手”工程。泰州市政协一直由“一把手”分工负责社情民意信息工作。市政协主要负责同志经常在全委会、常委会、主席会等重要会议上强调社情民意信息工作,要求把这项工作作为政协的一项重要的基础性工作认真抓好;定期听取信息工作情况汇报,提出工作指导意见,协调解决有关问题;对报送的《社情民意》,每期必阅,严格把关。市政协专门建立了信息工作机构,充实了人员编制,改善了工作条件。二是有布置,把信息工作列入重要议事日程。市政协每年要召开全市政协信息工作会议,对社情民意信息工作进行总结部署。定期向全体政协委员、政协各组成单位和各市(区)政协发送信息工作简报,通报全市政协信息工作情况。年终时就信息工作专门进行考核,评选先进单位、先进个人。三是有制度,确保信息工作规范运作。积极探索和建立了例会制度,每季度召开一次有各组成单位负责同志和部分政协委员参加的信息工作例会,通报工作情况,协商讨论问题。建立了把关制度,报送信息之前,先由信息处逐条核实,再由市政协办公室分管负责同志具体把关,最后由市政协主要负责同志审核签发。建立了反馈制度,对每一份社情民意信息的受理情况,都及时进行跟踪和了解。建立了奖励制度,专门制定了《信息工作考核及表彰奖励办法》、《优秀社情民意评选表彰办法》。通过加强制度建设,保障了信息工作规范运作,进一步推动了这项工作。 二、发挥政协优势,畅通信息渠道。渠道来源是开展社情民意信息工作的根基。政协有着“包容各界、联系广泛、人才聚集”的独特优势。我们注意利用这些优势,发挥好四个方面的作用: 一发挥委员的主体作用。提高委员信息工作水平,引导他们提出高质量的信息。通过建立健全加强与委员联系制度,激发委员反映社情民意的积极性、主动性。二发挥信息员的骨干作用。注重加强信息员队伍建设,把热心信息工作、有较强参政议政能力的委员、政协机关干部吸收到信息员队伍中来。广泛收集、精心撰写各类社情民意,发挥骨干作用。三发挥专委会的基础作用。坚持以政协各专委会为工作基础,在调研、视察、座谈等各项活动中,有计划、有组织地收集、反映滞留于基层、散佚于民间的重要意见。四发挥政协各组成单位的参与作用。注意加强与市各民主党派、工商联以及有关人民团体的沟通与协作,通过他们了解其他组织所替代不了的社会情况和各方面的意见。比如,《建议将水运纳入“十一五”规划重点发展项目》的社情民意被全国政协采用,得到了国家有关领导的批示,有关建议被吸收到国家“十一五”发展规划中。 三、把握“四性”要求,提高信息质量。质量是信息的生命。为了进一步提高信息质量,在编报的过程中注意把握四个方面的要求。一、加强针对性。信息工作的立足点是为党政领导决策服务,信息工作必须紧扣党政工作中心,着眼大局,贴近实际,及时准确地反映基层情况和社情民意。二、体现真实性。客观、真实是信息工作最基本的要求。我们始终坚持实事求是的原则,每一条信息都经过了认真的核实。比如,在编报《农村水资源污染现象亟须重视》信息时,感到反映的问题比较严重,应当引起有关方面的高度重视。为了确保反映的情况真实、可靠,我们专门走访了信息提供者,并实地进行了调查了解。信息上报后,省市领导分别批示,要求有关部门必须落实治理措施。省政协领导还就此议题主持召开专题座谈会,共商解决办法。三注意可行性。社情民意信息所提建议是否能被采纳,很重要的一点就是其可行性。我们力求做到编报的每一份信息都能提出一些切实可行的建议。比如,《农村税费改革中提高农业税率存在不合理因素》,不仅提出了问题,而且通过大量的事实和数据分析,对如何合理确定税率提出了具体建议。这份社情民意信息被全国政协采用后,引起了中央领导的关注,有关合理调整税率、积极稳妥推进税费改革的建议被国务院吸收进了关于进一步深化农村税费改革的20条意见中。四提高时效性。高质量的信息必须及时搜集,快速传递,否则就会失去其价值。 四、扩大信息工作成果,推动政协全局工作。我们坚持把反映社情民意信息工作与政协履行职能的各项工作有机结合起来,进一步扩大信息工作成果,发挥好反映社情民意在政协工作中的基础作用。 一是把信息转化为调查研究的重要课题。调查研究是建言立论之基、参政议政之本。在确定调研课题时,我们把群众反映相对集中、社会普遍关注的社情民意信息作为重要的选项。针对社情民意中反映的农村弱势群体最低生活保障问题,市政协又拓展了这一课题,就“五保”供养问题开展专题调查和协商活动,推动了统一供养标准、确保供养经费及时足额兑现等问题的落实。 二是把信息列入专题视察的重要内容。视察是政协履行职能的重要形式。我们把社情民意反映出来的一些社会难点、热点问题,列入专题视察的重要内容,力求通过视察推动一些问题的解决。本市农村饮用水安全问题一直是群众关注的焦点。一些委员联名提交了《我市农民盼望喝上自来水》的社情民意,提出了应急救助、援建水厂、兴修水利等建议。市政协开展了专题视察活动,并请反映这一问题的委员们一道参加,进一步提出意见和建议。目前,农村“改水”已经纳入了政府实事工程,正在分地区、分阶段组织实施。 三是把信息作为确定主席督办提案的重要依据。督办提案是政协推动解决实际问题的重要渠道。市政协把相关的社情民意信息作为筛选确定的重要依据。有不少委员联名提出建议在泰州设立本科院校的提案。经过综合考虑,市政协认为委员提案集中反映了全市人民的共同心愿和强烈要求,应该作为重点提案进行督办,后被省政协确定为省政协主席督办的重点提案。经过省、市两级政协督办,在省、市有关方面的大力支持和共同努力下,泰州市分别与南京师范大学、南京理工大学联办的两所本科院校正式对外挂牌招生,结束了泰州没有本科院校的历史。 |