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    辩证虚实关系创新政协工作

        新时期地方政协工作,要做到有为有位,有位更有为。政协履行职能主要靠出主意、想办法,搞调研、提建议,似乎“务虚”多些。要真正做好政协的工作,首先,必须从理论上弄通弄懂虚与实的辩证关系。在对虚与实关系的认识上,要辩证地看,既要务虚,更要务实。虚实对比,虚实相生,要特别注意做到虚实结合、虚与实之间的辩证转化。只务虚不务实,难有成果;只务实不务虚,难有升华。我们的体会是:主动创新,虚功做实,软功做硬,用丰富的履职成果,打造政协工作的影响力。

      一、在创新政协工作思路上要由虚做实

      要推进新时期地方政协工作,必须创新工作思路,坚持“虚功”实做,以“实”见长,以“实”见功,以“实”见效,各项工作都要体现在狠抓落实。政协工作抓落实的思路,要定在发挥优势,履行职能,服务大局上;定在贴近实际,贴近群众,贴近委员上;定在善建真言,解决问题,取得实效上。必须具有真抓的意识,实抓的作风,会抓的本领,善抓的措施。

      抓落实,要勇于讲真话。政协组织应当充分发挥联系广泛、位置超脱的优势,深入基层摸实情,广辟渠道察民意,对群众普遍关心和反映的热点、难点和焦点问题,通过视察、提案、建议等形式,要“原汁原味”地向党委、政府全面反映情况,准确提出建议,敢于说真情、讲实话、谏诤言,不为困难所退却,促进党委、政府实实在在地解决实际问题。

      抓落实,要善于抓重点。做到有所为。“有所为”,就是要着眼于地方政治、经济生活中具有宏观战略性的问题和群众关注的热点问题,在深入调查研究的基础上,充分反映各方面的意见和建议,协助地方党政领导搞好科学决策,并在落实过程中发挥民主监督作用。

      抓落实,要敢于用硬指标考核。我们不断健全完善了专委会考核办法、委员履职考核制度、委员活动小组工作量化管理办法、提案办理百分考核办法、政协宣传信息工作奖励办法等一系列考核机制,纳入年度目标综合考核,实行责任追究,年底用硬指标考核,奖惩兑现,促进各项工作的落实。

      二、在完善工作机制上由虚做实

      创新委员队伍建设机制。政协委员是政协工作的主体。我们在加强委员队伍建设,激发委员活力上做了一些探索和实践。一是换届伊始,政协全会通过了《政协随州市委员会关于委员履行政协职能和参加活动的管理规定》,建立实施例会考勤制度、委员履职档案制度、表彰制度、情况通报制度等,对委员履职情况进行细化、量化考核管理。规定出台后,我们狠抓落实,将委员履职情况、参加会议活动情况纳入主席会议、常委会议议事日程,定期听取考核情况报告。二是结合委员界别、地域以及专业特长建立了委员活动小组,制定下发了《关于加强委员活动小组管理的意见》,明确提出了小组活动内容和形式。目前,小组活动在常委会领导和专委会具体指导下,工作开展得有声有色,委员参政议政的热情高涨、责任感倍增,委员的主体作用得到充分发挥。三是建立了委员持证视察机制,释放委员个体潜能。我们按照小型、专题、实效的原则,开展了丰富多彩的持证视察活动。政协委员可以自主选题、自主组织,随时随地就群众反映较为集中的问题,开展持证视察,在收集、反映社情民意方面发挥了特殊作用。

      创新提案工作机制。我们不断探索,大胆实践,形成了具有随州特色的提案工作机制。一是建立重点提案“重点运作”。每年全会期间,我们针对事关随州发展全局、事关广大人民群众切身利益而又急需解决的提案,直送市委、市政府领导阅示签批,加大了提案办理落实力度。二是建立提案督办机制。我们采取提案办理工作现场会、提案委员与承办单位面对面协商办案、主席督办重点提案、组织委员视察督办等活动,促使提案工作的成果转化。三是建立目标考核责任机制。我们会同市政府及承办部门制定了《关于办理政协委员提案的要求》和《市政府办理政协委员提案工作量化考核标准》等规定;同时,坚持每年会同市政府召开政协提案办理经验交流会,对撰写优秀提案的委员、办理先进单位和先进个人进行表彰,极大地调动了委员撰写提案、政府各部门办理提案的积极性。

      创新建设“委员之家”工作机制。我们坚持实行主席接待委员日制度、专委会走访委员制度,进一步加强与委员的联系。机关在为委员服务上实行公开承诺制,自觉接受委员监督,提高服务效能。在机关倡导人人都是“政协委员的服务员”思想意识,营造勤奋务实,积极主动,团结协作,真诚热情的工作氛围,着力打造一流的“学习型、服务型、协作型、务实型”机关,把机关建设成名符其实的“委员之家”。

                     (来源于政协新闻网  作者  作者 湖北省随州市政协主席 樊建国)