党的十七大明确指出：支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效。民主监督是人民政协的三大职能之一，人民政协专门委员会是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要基础。近年来，海南省政协人口资源环境委员会积极探索民主监督新途径新方式，运用民主监督形式，推动政府改进工作，推进决策科学化、民主化，为构建和谐社会献计出力。

　　一、通过政协提案，发挥民主监督作用

　　海南省政协人口资源环境委员会注重通过政协提案，建言献策，发挥民主监督作用。2004年海南省政协四届二次会议期间，省政协人口资源环境委员会在深入实际、深入基层、深入群众的调研过程中，了解到万宁市龙滚镇治坡村与琼海市博鳌镇东海村交界处200多亩海防林因采钛被毁，以及龙滚镇治坡村村民为制止破坏海防林行为，被当地公安部门以“破坏生产罪”逮捕的真实情况后，专委会向大会提交了《建议省政府尽快查处万宁市治坡村毁林案的提案》。《海南日报》等媒体对提案反映的问题作了跟踪采访报道，引起了社会的广泛关注，分管林业工作的时任副省长江泽林很快做出了批示。为使提案办理落实，在跟踪办理提案的过程中，专委会先后3次深入实际调研，8次召开有省政府办公厅、省监察厅、省国土环境资源厅、省林业局、省中级人民法院、省人民检察院海南分院及海南日报社等单位领导和有关人员参加的民主协商会、座谈会，历时17个月，在人民政协民主监督及多种监督的共同配合下，备受社会关注的万宁市龙滚镇治坡村毁林案和该案两位村民被错捕错判的问题最终得到妥善解决，有关违法乱批土地、乱批采矿的政府部门相关人员被查处，受到党纪、政纪处分。为感谢省政协人口资源环境委员会，万宁市龙滚镇治坡村群众分别给省政协和专委会送来锦旗和感谢信。

　　二、通过新闻媒体反映社情民意，发挥民主监督作用

　　海南省政协人口资源环境委员会注重通过新闻媒体反映社情民意，发挥民主监督作用。2004年7月，专委会组织省政协委员，邀请海南日报社、新华社海南分社记者，会同有关单位人员实地调查三亚市崖城镇雅林村、赤草村、南滨农场南崖四队严重毁林种果情况，并以协商座谈形式向当地政府和有关部门提出加大打击毁林力度、加强林业执法队伍建设、把握好开发建设与生态保护关系等意见与建议，随后将《三亚市发生严重毁林种果的情况报告》呈送省政协。省政协办公厅以《社情民意摘报》（专报）呈送时任省长汪啸风和省政协主席、副主席。新华社《国内动态清样》第3149期也以《三亚等地毁林严重》为题刊发，引起中央领导及国家林业局领导的高度重视。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在《清样》上批示：“热带雨林是珍稀而又宝贵的资源，在生态保护中具有不可替代的作用。请林业局派人调查，并依法依纪办理。”时任国家林业局局长周生贤、副局长雷加富也作了批示。根据领导批示，国家林业局督查办、国家林业局驻海口森林资源监督专员会同海南省林业局、海南省林业公安局及三亚市林业部门人员组成的督查组深入现场进行调查，按照有关法律，依法对涉案人员进行了查处，对重大问题的解决产生了积极的影响。

　　三、通过政协会议反映社情民意，发挥民主监督作用

　　海南省政协人口资源环境委员会注重通过政协会议反映社情民意，发挥民主监督作用，不少意见和建议得到省领导批示和有关部门研究采纳。专委会委员在2003年海南省政协四届一次会议上《关于我省毁林案件屡禁不止的原因及对策》的大会发言，引发时任省委书记王岐山的“特殊发言”，引起省委省政府对森林资源保护的高度重视。2005年在海南省政协四届三次会议上，时任省委书记汪啸风在专委会《深入落实科学发展观，合理开发地热资源，在创新中提升海南旅游竞争力》、专委会委员《建设海南岛应急供水水源地的建议》、专委会委员《推进志愿服务，建设和谐社会》的大会发言材料上均做出重要批示，占汪啸风书记当场批示9件材料的三分之一，成为省政协人口资源环境委员会建言立论的一大亮点。时任省长卫留成在专委会委员《加强党政部门的党风建设，促进政府执行文化的倡行》的大会发言材料上做出批示，“印发各级干部在共产党员先进性教育活动和转变政府职能教育中参阅。”时任副省长刘琦在专委会委员《印度洋地震海啸带来的启示》的大会发言材料上批示：“材料所提建议值得研究，特别是在南海建立探测装置要加快实施。”专委会委员《关于大力宣传地震与地震海啸等突发自然灾害知识的建议》，不仅给与会者启示，当年上半年就得到省政府有关部门的重视和采纳，建立起海啸预测机制。在2007年海南省政协四届五次会议上，专委会委员作了《扎实推进琼州海峡跨海通道前期研究工作的建议》的大会发言，省委书记卫留成、省长罗保铭、时任常务副省长吴昌元均作了重要批示，卫留成书记批示“保铭：这虽是一个长远的课题，但也需要不懈的努力和不断的推动。可指定省交通厅负责加以研究和协调。”罗保铭省长批示“刘琦同志并发改厅：这是一个有专业见解和远见的发言，请参阅研究。”时任常务副省长吴昌元批示“跨海通道的前期研究是必不可少的基础性工作，请发改厅回福同志阅研，适时提出工作方案（建议）。”人民网、新华网、海南日报等媒体对大会发言作了专题报道。大会发言中的意见和建议被海南省政府有关部门重视和采纳。 
              （来源于政协新闻网  作者 全国政协委员、民建海南省委主委  施耀忠 ）