财政既是经济发展的“晴雨表”,也是资源配置的“调节器”。如何实现政府“钱袋子”的有效监管与合理运用,一直是社会各界共同关注的焦点议题。7月5日下午,区政协召开“2023年区财政决算和2024年上半年预算执行”专题情况通报会。区政协主席陈勇章出席会议并讲话,区委常委、区政府常务副区长王建东通报相关情况;区政协副主席姚朝晖、卓雅、诸春梅等出席会议。 陈勇章指出,财政是国家治理的根本基础和重要支柱,事关治国安邦、强国富民。今年以来,面对复杂严峻的经济形势,我区财政预决算工作在区委区政府的坚强领导下,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,通过支持重点产业、促进科技创新、保障民生福祉等措施,有力推动经济承压前行、稳步提升,充分发挥了财税政策稳增长、调结构、促转型、优生态、惠民生的重要作用。 他强调,要坚持以政领财、以财辅政、政令财行,进一步增强做好财政工作的信心和底气,继续实施积极的财政政策,扎实履行好财政工作各项职责,以自身工作的确定性来应对外部环境的不确定性,为我区经济社会发展营造稳定的财政政策环境。要突出重点、把握关键,科学培植财源,抓实收入组织,盘活资源资产资本,进一步增强地方财政实力,加快做大财政“蛋糕”;要坚持“集中力量办大事”和“四两拨千斤”有机统一,撬动更多金融和社会资本,采取更加有力有效的举措推动以科技创新引领现代化产业体系建设、推动城乡融合发展;要以人为本,坚持尽力而为、量力而行,实施好就业优先战略,切实做到财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖;要深化财政管理、优化支出结构,突出强调成本效益和全过程预算绩效管理,把有限资金用在刀刃上、关键处。 他要求,广大政协委员要深入调研、精准建言,求真务实、直言不讳,坚守初心、为民建言,积极助推财政预决算工作,为奉贤改革发展出实招、谋良策、建诤言、增合力,彰显政协委员的家国情怀和使命担当。 王建东通报我区2023年度区财政决算和2024年度上半年预算执行情况,并作回应性讲话。他指出,当前我区财政决算、预算执行情况总体平稳有序。下半年,区政府将坚持稳中求进工作总基调,优化财政支出,进一步提高财政资源配置效率和使用效益,奋力走好“奉贤美、奉贤强”高质量发展新征程。 委员们认真听取了我区财政预决算工作情况通报,并提出意见建议。 张宏经济委主任:要进一步激活资源配置,积极发挥财政引导作用,强化预算刚性约束,保障财政预算科学有效、步伐稳健;进一步优化企业融资环境,增强东方美谷“批次贷”普惠性,优化调整“拨投贷”联动性,提高融资租赁机构灵活性,强化财政金融政策协同发力;进一步催生发展动能,大力开发土地资源以外的其他公共资源的市场价值,探索培育扶持第三产业发展,推动财税收入加速转型。 陈沈融常委:要增强乡村振兴财政投入的持续性和稳定性,确保财政预算资金每年有较大幅度增长;规范乡村振兴基金的设立和运作,落实其来源和用途;通过财政激励、加大宣传、整合资源等措施,激发社会资本参与乡村振兴的活力。 翁俊常委:要强化对特色产业的财政扶持力度,将更多的资源向前沿技术、创新科技倾斜;加强对中小实体型民营企业的普惠金融扶持力度;进一步优化科技型企业扶持政策的区镇两级财政承担比例,提高政策有效性和资金使用效益。 黄庆元常委:要推动产业基金有效运营,合理设置考核期限和机制,支持科创企业发展;引入新的产业扶持模式,集中补贴重点产业;建立产业园区的中小企业风险补偿机制,通过合理设定补偿比例和上限、建立风险评估与控制体系等措施,促进民营企业发展。 谢敬东委员:要提请上级部门尽快对招商引资工作立法,确保上下“一盘棋”;积极发挥市场主体作用,引导招商机构规范有序运作,提升公共服务的效率和水平;优化属地营商环境,提升单兵招商能力和主动服务意识,提升区域投资的“软环境”。 焦健人委员:要强化财政资金引领资本投向、带动经济发展的杠杆效应,引导社会资本流向实体经济;加大对实体经济特别是四大产业的政策扶持力度,推动新兴产业高质量发展;发挥财政资金在国有企业经济增长等方面的积极作用,推动国有企业剥离非核心业务,减负增效,引导国有企业提高资本运营效率。 朱虹委员:要加大财政投入,提升民生保障水平,发挥好保障金维稳托底作用、人力资源服务业稳就业促就业作用;优化资源配置,提高公共服务效能,强化就业优先导向、技能成才导向;加强监管预警,健全全流程监管体系,完善监测预警机制,确保政策落实。 邢红界别群众代表:要聚焦实体企业发展,加强企业分层分类管理,突出政策的连续性和服务的精准性、专业性;聚焦区域产业特色,关注潜在人群,结合我区文旅平台、休闲项目,打造自主品牌的工厂店、直营店,带动品牌和营收的双增长。 110多名委员参加专题情况通报会。区财政局分管领导,区政协之友社理事会成员,部分界别群众代表应邀参加会议。 |